Le conflit sur les droits de l’homme à Cuba : commentaires à un moment critique

Le gouvernement cubain maintient, depuis des décennies, l’idée que l’île est régie par un système politique et social dans lequel certains droits humains (les Droits humains que nous défendons) ont plus de poids que d’autres (1). L’embargo américain contre Cuba, imposé depuis le début des années 1960, a servi d’excuse pour perpétuer une approche construite pendant la guerre froide, contrairement à l’universalité, l’indivisibilité et l’applicabilité qui devraient guider la question. Simultanément, les avancées (aujourd’hui en crise) dans la matérialisation des droits sociaux tels que la santé et l’éducation ont été utilisées par l’élite dirigeante pour justifier la répression et la limitation des droits civils et politiques.

Diverses organisations de la société civile transnationale indiquent un moment critique et une perspective sur la question. Selon le rapport « Freedom on the Net : The Crisis of Social Media » de Freedom House (une organisation non-gouvernementale), Cuba est le pays où la liberté sur le net est la plus faible des Amériques et la quatrième plus mauvaise au monde (2), parmi les 65 pays surveillés. Selon l’indice CIVICUS Monitor indiquant la validité des libertés d’association, d’expression et de réunion pacifique, son espace civique est classé comme « fermé » (3).

À partir de Sistema Interamerican (une organisation de défense des droits humains), le bureau du rapporteur pour la liberté d’expression, dans son rapport 2019 (4), a souligné la persécution systématique des journalistes indépendants qui diffusent des informations et des opinions sur des questions d’intérêt public. Dans son communiqué du 18 avril 2020 (5), cette même agence a exprimé sa préoccupation concernant les restrictions à la liberté d’expression et à l’accès à l’information dans la réponse de l’État au COVID 19, en soulignant les cas de journalistes condamnés à des amendes en vertu du décret-loi 370.

Les Nations unies ont également pris note de la situation récemment. Le rapporteur spécial sur la liberté d’opinion et d’expression s’est également montré (communication interne AL CUB 5/2019) préoccupé par les différents mécanismes de répression à Cuba (6). Cette année, le rapporteur spécial sur la situation des défenseurs des droits humains a attiré l’attention sur la situation déficiente des défenseurs des droits de l’homme dans ce pays des Caraïbes (7).

Au sein de l’île, la reconnaissance formelle de droits tels que la liberté d’expression, qui dans la Constitution de 1976 était conditionnée (Art. 52) selon les objectifs de la société socialiste, a été reconnue sans restrictions dans la nouvelle constitution (2019) en déclarant que « L’État reconnaît, respecte et garantit aux personnes la liberté de pensée, de conscience et d’expression »… Mais, simultanément, ces droits ont été ultérieurement limités dans d’autres normes inférieures, conditionnés à des critères discrétionnaires et conservateurs – tels que « le respect de la morale, des bonnes coutumes et des intérêts généraux de la nation » – et, plus grave encore, soumis à la criminalisation policière. Dans la pratique, l’État cubain continue de réagir de manière restrictive à l’examen et à l’influence accrus de l’opinion publique nationale et internationale. Cette visibilité est motivée, entre autres, par l’augmentation de l’accès à Internet et les initiatives civiques de différents secteurs de la population (8).

Avec l’aggravation de la crise économique, les conflits sociaux et les réactions répressives se sont multipliés sur l’île. Ce dernier n’est pas limité aux opposants de droite au gouvernement. Elle touche également ceux qui, depuis des positions de gauche, proposent des réformes du système actuel. Ou même des personnes humbles avec des demandes de services et de droits fondamentaux, comme l’accès au logement et à la nourriture.

Ces dernières années, l’évolution des réformes – et leur mise en œuvre incohérente – a creusé le fossé à Cuba entre les élites qui ont bénéficié des changements et les grands secteurs populaires qui sont devenus des perdants évidents. Ces êtres sacrifiables regroupent aujourd’hui différentes catégories de travailleurs urbains et ruraux, des familles qui ne reçoivent pas de fonds provenant de l’étranger, des habitants des quartiers périphériques de la capitale et de l’intérieur du pays, des Noirs et des Métis, des personnes âgées et des femmes. Ils sont les enfants (oubliés) de la Révolution.

La pandémie révèle un projet de pouvoir où la construction du capitalisme d’État est légitimée par une mystique révolutionnaire anachronique. Les dépenses budgétaires de l’année dernière, révélées par le rapport « Investissements. Indicateurs sélectionnés. Janvier-décembre 2020 » du Bureau national des statistiques et de l’information, montrent une énorme asymétrie entre le montant consacré à l’investissement immobilier et touristique et les budgets appauvris consacrés à l’éducation, la santé et la sécurité sociale. Les conquêtes iconiques de la Révolution du discours officiel (9).

Pour toutes ces raisons, il est aujourd’hui plus que jamais insoutenable, comme l’affirment certains analystes, que la répression de la dissidence et de la protestation publique à Cuba soit dirigée contre des acteurs et des revendications supposés minoritaires, identifiés comme des « instruments des États-Unis » (10). Tout d’abord, parce qu’il n’existe aucune preuve empirique fiable permettant de corroborer le niveau de soutien ou de rejet populaire d’un quelconque acteur politique. Le gouvernement ne permet pas à ses détracteurs de s’exprimer ou de participer sur un pied d’égalité aux décisions politiques concernant la nation.

Ensuite, parce que les preuves que la répression touche aujourd’hui non seulement les groupes « minoritaires » mais aussi tout citoyen politiquement actif – y compris ceux qui défendent l’idéologie socialiste – sont de moins en moins irréfutables. À titre d’exemple, le 30 mars 2021, une manifestation pacifique a eu lieu dans une rue du centre de La Havane. Après la manifestation, la police a arrêté une douzaine de personnes, dont un étudiant de l’université qui portait une pancarte sur laquelle était inscrite la phrase « Socialisme oui, répression non ». D’autre part, la répression des membres du mouvement de San Isidro – y compris la détention illégale de Luis Manuel Otero Alcántara, dénoncée par des organisations telles qu’Amnesty International (11) – et le siège des militants et intellectuels du 27N (mouvement né le 27 novembre 2020), reflètent un modèle de criminalisation par l’État de toute initiative favorisant l’exercice autonome de la citoyenneté. Même lorsque celle-ci est déployée avec des méthodes pacifiques, en faisant appel au dialogue et conformément à la Constitution en vigueur.

Au moment où nous écrivons ce texte, les gouvernements du Salvador et du Guatemala, avec une logique punitive typique du populisme de droite, criminalisent l’organisation et l’action autonomes des citoyens. Les arguments de Nayib Bukele et d’Alejandro Giammattei sont similaires à ceux de leurs homologues léninistes des Caraïbes : la société civile n’est qu’une simple subversion étrangère, opposée à l’intérêt national et dépourvue de soutien populaire. En réponse à cet assaut conservateur, la solidarité internationale des gouvernements et des militants démocratiques s’est renforcée. Quelque chose qui est toujours cachée dans l’affaire cubaine. Même de l’activisme régional.

Les droits de l’homme sont une construction où convergent différentes idéologies politiques et sujets sociaux. Ils constituent un champ de réflexion et d’action, où les partis pris politiques ne doivent pas prévaloir. Nous les interprétons à partir de nos prismes idéologiques, mais nous devons les concevoir et les défendre de manière intégrale. Ils doivent être applicables – avec des mécanismes pour les exiger et les défendre – et universels, inhérents à toute la population, indépendamment de leur identité et de leur condition sociale. Mais ils sont indivisibles, car si nous ne possédons pas et n’exerçons pas les droits civils et politiques – de tradition libérale – nous ne pourrons jamais défendre les droits sociaux, économiques et culturels, les enfants naturels du progressisme. Et si les seconds ne sont pas appréciés, les premiers seront toujours des instruments fragiles dans la lutte individuelle et collective pour la dignité humaine.

Armando Chaguaceda & Eloy Viera

Traduction : Daniel Pinós

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  1. http://www.granma.cu/file/pdf/PCC/5congreso/Tesis%20y%20resoluciones/Partido-Unidad-Democracia-V-Congreso.pdf
  2. https://freedomhouse.org/report/freedom-net/2019/crisis-social-media.
  3. https:https://monitor.civicus.org/PeoplePowerUnderAttack2019/fbclid=IwAR1mkw34fFcsosMMMR0KJc_MLy9pCyJEb8o9ChD-p8Q6ciJ0jfAtRnpBLZg
  4. http://www.oas.org/es/cidh/expresion/informes/ESPIA2019.pd
  5. http://www.oas.org/es/cidh/expresion/showarticle.asp?artID=1173&lID=2
  6. https://spcommreports.ohchr.org/TMResultsBase/DownLoadPublicCommunicationFile?gId=24788
  7. https://www.ohchr.org/SP/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?
  8. https://wearesocial.com/uk/digital-2019
  9. http://www.onei.gob.cu/sites/default/files/publicaciones_invesiones_enero-diciembre_2020.pdf
  10. “La lectura liberal de los derechos humanos y sus efectos en la actual coyuntura de Cuba” en https://rebelion.org/la-lectura-liberal-de-los-derechos-humanos-y-sus-efectos-en-la-actual-coyuntura-de-cuba/?fbclid=IwAR2XARDIQHtfG1YmrmnpfnisfHm2LiXXqDZmv2Xk4IUNnS-Dr4n5okVHviQ
  11. https://www.amnesty.org/download/Documents/AMR2541472021ENGLISH.pdf

Enrique   |  Actualité, Politique, Répression   |  05 26th, 2021    |